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親子關(guān)系爭端之解決途徑概說
  更新時間:2011-7-23 7:15:00    瀏覽人次:12321
親子關(guān)系爭端之解決途徑概說
現(xiàn)代親子法的課題之一,在于國家公權(quán)力如何適度介入家事事件的紛爭處理。就整體親子法而言,父母或其他法定代理人雖然負(fù)有監(jiān)護(hù)、教養(yǎng)子女的職責(zé),但隨著現(xiàn)代家庭及社會結(jié)構(gòu)的變遷,親子關(guān)系紛爭若任由當(dāng)事人自行解決,將難以兼顧子女之利益。就內(nèi)部的家庭因素而言,小家庭已逐漸取代大家族,成為個體的生活中心,然而小家庭本身極為脆弱;父母或因離異,或因遭逢不幸,不但直接影響子女的教養(yǎng)照顧,甚至成為社會嚴(yán)重的青少年問題。就外部的社會因素而言,子女成長至具有獨立人格,必須接受相當(dāng)?shù)慕逃甲阋赃m應(yīng)現(xiàn)代生活,家庭所得單獨提供者僅屬教育的一部分。提供未成年子女健康及安全的成長環(huán)境,運(yùn)用學(xué)校及社區(qū)功能,配合并補(bǔ)充家庭教育之不足,建構(gòu)完善的教育體系,是現(xiàn)代國家責(zé)無美貸的目標(biāo)①。因此公權(quán)力介入家庭及親子紛爭的程度及界限為何,即成為本書討論的重心之一。

然而,親子關(guān)系事件應(yīng)依何種程序處理,是本于身份關(guān)系特質(zhì)的重要立法政策問題?,F(xiàn)行日本法制,因應(yīng)上述國家公權(quán)力介入家事紛爭及子女監(jiān)護(hù)的要求,于制定《家事審判法》之際,將過去許多必須循民事訴訟或人事訴訟程序處理的事件,改依家事審判事件處理(非訟化)②,并采取調(diào)解前置主義,要求所有關(guān)于家庭的事件,于起訴前須先經(jīng)家事法院的調(diào)解({家事審判法》第17條、第18條、第19條)③。

日本家事調(diào)解制度,以非公開之方式,采職權(quán)主義加以簡易、迅速及彈性地處理家事紛爭,可謂一符合人情義理,兼具迅速和諧的完善制度,不但適用范圍較過去擴(kuò)大,且利用率亦逐年增加。因應(yīng)現(xiàn)今民事訴訟非訟化的潮流,日本處理親子關(guān)系之制度設(shè)計,頗值得吾人借鏡。
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